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中(zhong)國產業園區(qu)運行現狀分析

發布(bu)者: 管理員      日期: 2021-08-02

何謂(wei)產(chan)業(ye)(ye)園區?按照聯合(he)國(guo)環(huan)境規(gui)劃署(UNEP)的定義,產(chan)業(ye)(ye)園區是在一大(da)片的土(tu)地(di)(di)上(shang)聚集若干個企業(ye)(ye)的區域。是指以為促進(jin)某一產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)為目標而(er)創(chuang)立的特殊(shu)區位(wei)環(huan)境,是區域經濟發展(zhan)(zhan)、產(chan)業(ye)(ye)調整升級的重要空間聚集形式。產(chan)業(ye)(ye)園區能(neng)夠(gou)有效地(di)(di)創(chuang)造聚集力,通過共享資源、克(ke)服外部負效應,帶動(dong)關聯產(chan)業(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan),從而(er)有效地(di)(di)推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)集群的形成。

一.產業園區的(de)演(yan)化分(fen)析

產(chan)業(ye)園是我國未來產(chan)業(ye)和(he)地(di)區(qu)(qu)經濟發展的重(zhong)要載體和(he)形式。在(zai)我國,產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)從成(cheng)立之(zhi)初(chu)經歷了傳統(tong)、聚核(he)、聚鏈、聚網四個主要階段。在(zai)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)的發展過程中,政府政策起了重(zhong)要的推動作用(yong)。

二.產業(ye)園(yuan)區的政(zheng)策環(huan)境(jing)分析

產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區從早期的(de)以(yi)政(zheng)(zheng)府主導(dao)為主,發(fa)展(zhan)到(dao)今天的(de)多種模式(shi)并(bing)存,這期間(jian)離不開產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區的(de)政(zheng)(zheng)策環境。為加快轉變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方式(shi),有效引導(dao)園(yuan)(yuan)區調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構,推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan),培育戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)新的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長點,促進(jin)園(yuan)(yuan)區邁(mai)入創新驅動(dong)、自主增(zeng)長的(de)發(fa)展(zhan)軌道(dao),提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區綜合競爭力和(he)可持續(xu)發(fa)展(zhan)能力,國家相(xiang)繼(ji)出(chu)臺了如(ru)下政(zheng)(zheng)策措施:

我國主要產業園政策歷程

三、產(chan)業園區的(de)分類及數量(liang)、規模(mo)總體分析

產業(ye)園區的一(yi)般分類:

產(chan)業園(yuan)總體(ti)狀(zhuang)況

產業園的數(shu)量狀(zhuang)況:

從整(zheng)體上來看(kan),國(guo)家級全(quan)國(guo)產業園分為經(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術開發區(qu)、高新技(ji)術開發區(qu)、海關特殊監(jian)管區(qu)、邊境/跨境經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)和其(qi)他類(lei)型產業園。在總體數(shu)量上,經(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術開發區(qu)和高新技(ji)術開發區(qu)數(shu)量居多,總體數(shu)量占比達70%以上。

根(gen)據(ju)2018年《開發區(qu)(qu)公告審核(he)目錄(lu)》,及后期新增數據(ju)更(geng)新。2019年全國產業園(yuan)總體狀況為: 國家(jia)(jia)級開發區(qu)(qu)中經濟技(ji)術(shu)開發區(qu)(qu)數量最多(duo),達到224家(jia)(jia);高新技(ji)術(shu)產業開發區(qu)(qu)和海關特殊監管(guan)區(qu)(qu),數量為201家(jia)(jia)和135家(jia)(jia);邊境(jing)/跨境(jing)經濟合作區(qu)(qu)與其他類型(xing)則數量較少,分別為19家(jia)(jia)和23家(jia)(jia)。

主(zhu)要產業園類型生產總值情況:

近幾(ji)年,以高新開發(fa)區(qu)(qu)、經濟開發(fa)區(qu)(qu)為代(dai)表的主(zhu)要產(chan)(chan)業(ye)園生產(chan)(chan)總值持續增長。占據了全國(guo)產(chan)(chan)業(ye)園的大(da)部分(fen)產(chan)(chan)值貢獻(xian):

四.產業園區的(de)盈利模式分(fen)析

從產業園區的(de)歷史進(jin)程來看,以(yi)前單一的(de)開發(fa)(fa)模式已經不(bu)再適用經濟(ji)的(de)發(fa)(fa)展,現(xian)在產業園區的(de)盈(ying)利模式以(yi)復合的(de)模式為主(zhu),主(zhu)要(yao)涉及以(yi)下幾個方面:

產業園區盈利模式

五(wu).產業園區的(de)發展(zhan)模(mo)式及未來趨勢分析

1.產業園區(qu)的發展模(mo)式主要有(you)五(wu)種模(mo)式:

政府運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)模式(shi)、投資運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)模式(shi)、服務運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)模式(shi)、土地盈利模式(shi)和產業運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)模式(shi)。

產業園區發展模式

2.未來發(fa)展趨(qu)勢:

一(yi)是產(chan)品(pin)模(mo)式將由“園區經(jing)濟”轉向“城(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟”: 過(guo)去單一(yi)的(de)產(chan)品(pin)模(mo)式已(yi)不(bu)再(zai)適合(he)經(jing)濟發展。未(wei)來產(chan)業園將更強調(diao)“城(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟”,即(ji)產(chan)業建設與城(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)配套的(de)有機結合(he);

二是(shi)盈(ying)利模式(shi)將(jiang)轉(zhuan)向(xiang)合作(zuo)共贏思維: 過(guo)去園(yuan)區(qu)強調為(wei)客(ke)戶創造價值思維,未來雙方不再是(shi)簡單的(de)甲方乙(yi)方,而(er)是(shi)通過(guo)產(chan)業(ye)基金、產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)的(de)模式(shi)成(cheng)為(wei)一個有機統一體。合作(zuo)共贏將(jiang)成(cheng)為(wei)重(zhong)要的(de)考(kao)量標準;

三是(shi)運營模式將(jiang)由(you)“管理園(yuan)(yuan)區(qu)”轉向(xiang)“服(fu)務園(yuan)(yuan)區(qu)”: 未(wei)來,在眾多的(de)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)中(zhong),政策、服(fu)務、產業(ye)(ye)配套(tao)合適度將(jiang)是(shi)競爭的(de)發力點。

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